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肃宁县毛皮产业发展情况

发布日期:2014-6-4  类型:会员文章  作者:肃宁县经济开发区副主任 董新护  来源:   点击 5471
各位领导、专家、同仁:
首先,能够参加此次论坛非常荣幸,下面我代表肃宁县人民政府和肃宁县经济开发区管委会将肃宁毛皮产业相关情况做一简要介绍。
一、肃宁县毛皮产业基本情况
毛皮产业是肃宁的特色主导产业,该产业已经形成了珍稀毛皮动物养殖、市场集散、原皮硝染、制衣制件、出口创汇的产业格局,2013年全县毛皮业工业总产值达到133.5亿元,同比增长23.48%;毛皮产品出口额突破2亿美元,同比增长13.5%。
为了发展好这一当地特色产业,肃宁县重点围绕以下几方面开展工作:
1、大力推进“二次创业”,扩大产业规模
我县毛皮产业已形成了珍稀毛皮动物养殖、市场集散、裘皮服装加工为主的出口创汇的产业集群,为使我县毛皮产业有一个新的发展和提升,县委、县政府提出实施毛皮产业“二次创业”战略规划。明确了五年产业发展总体目标。通过五年(2007-2011年)努力,将肃宁毛皮产业培育成一个内部要素齐全、运行机制完善、集群效应明显、竞争优势突出的毛皮产业集群。为了确保目标的实现,肃宁县出台了政策支持,通过税收、财政、土地等政策倾斜,加快产业发展。2013年,我县开工建设了4个产业支撑项目,包括规划占地面积1350亩的华斯产业园项目、投资5.5亿元的中国裘皮城二期项目、投资5亿元的原皮市场东扩项目、投资2亿元的毛皮产业小微企业孵化园项目,2014年将开工建设投资8亿元的裘皮服装加工园区一期工程和投资4亿元的毛皮鞣制园区等。
2、开拓国际国内两大市场,提升裘都影响力
为抢占国际国内两大市场,我从县四个方面着力:一是全力打造全国最大、最具影响力的原皮交易市场。为巩固尚村原皮市场地位,我县加大市场管理力度,使市场规模、交易量、交易额都有较大提高, 2013年原皮市场交易额达到135亿元,交易皮张1亿余张,已成为全国最大的裘皮原料集散中心;为了进一步扩大市场规模,占地190亩,建筑面积13万平的市场东扩项目已经建成。二是建设中国裘皮城,吸引京津购物。借助特有的交通区位优势,着力打造依托京津、辐射“三北”(华北、东北、西北)的裘皮服装贸易中心。一期建筑面积4万平方米,已于2007年10月投入运营,成为京、津、冀重要的裘皮服装购物市场。2013年投资4亿元,10万平米的中国裘皮城二期工程也建成并投入使用。投资3.5亿元,建筑面积8万平米的华斯国际裘皮城于2013年11月18日投入使用。三是积极开拓国内市场。针对裘皮外销疲软的形势,积极组织企业开拓国内市场,在中央电视台、北京电视台等重点新闻媒体以及北京公交等户外平台推介“中国裘皮之都-肃宁”,组织企业在国内三十余个省、市建立“直销”门店,国内市场裘皮服装销售额迅猛增长。四是稳固国际市场。针对俄罗斯、欧美毛皮市场的新情况,提升产品质量。自2009年连续四年在北京国际会议中心举办中国尚村皮草交易会,为企业搭建展示平台,收到了很好的效果。2009—2013年分别实现出口0.7、1.1、1.6、1.85和2.1亿美元。
3、培植产业要素,为毛皮产业发展提供有力支撑
根据毛皮产业特点和企业需求,我县着力完善毛皮产业发展要素:一是建成了沧州市首家公用型保税仓库。2010年公用型保税仓库正式获得海关批准,为两头在外的毛皮产业提供了发展平台。保税货物涉及毛皮硝染化料、毛皮动物皮张等。二是建设了省级毛皮产品质量监督检验站。2010年肃宁毛皮产品质检中心正式成为省级质检中心,可对毛皮产品进行质量性能、相关物质含量等技术参数进行检验,极大的提高了肃宁裘皮服装质量,可更好地服务企业认证和制定行业标准,为毛皮业的发展建立相应的预警机制和配套措施。三是建设了毛皮产业信息中心。2007年建立了中国裘皮之都信息中心,及时发布最新皮毛资讯,形成肃宁在国内皮毛业中的信息中心地位。该中心已经成为行业最大的信息中心,拥有会员两万多人。四是建设了毛皮产业服务中心。2012年,结合我县“四个覆盖”,更好地服务毛皮产业,在尚村原皮交易市场建设了毛皮产业服务中心,设立了信息咨询、质量检验、物业服务、保税仓储等服务窗口,集中开展各项服务,并设有毛皮知识展厅,对外宣传肃宁裘都发展历程,展示毛皮文化。五是编制并发布毛皮价格指数。中国畜产品流通协会将肃宁原皮市场作为中国毛皮原料价格指数的编制单位,2012年1月正式对外发布,从而使肃宁进一步掌握了毛皮皮张的定价权,对引导企业、养殖户规避风险增加收入发挥一定的指导作用,并在全行业起到风向标的作用。
4、注重环保、科技、品牌建设,促进产业可持续发展
针对毛皮产业特点,一是下大力治理行业污染。进入二十一世纪,面临日益严峻的环境问题2006年投资4000万元建设了日处理2万吨的肃宁县第一污水处理厂,2010年又投资1800万元建设了第一污水处理厂深度治理工程,使污水处理厂的排放标准从国家二级提高到国家一级A,2012年建成污泥干化和预处理站工程,并采用中水会用技术,大大提高了水资源利用率。为了强化对污水处理厂的监管,引进北京中持环境发展有限公司对污水处理厂进行托管运营;二是大力推进科技创新。在华斯农业开发股份有限公司建立了“省级裘皮工程技术研究中心”,2010年12月被科技部评为“国家火炬计划重点高新技术企业”,2011年12月被科技部授予国家国际科技合作基地;三是实施品牌战略。县政府出台了鼓励企业创名牌的奖励措施,鼓励企业设立研发中心和设计室,掌握自主知识产权。对获得“中国驰名商标”、“中国名牌产品”企业进行重奖,在全县予以嘉奖表彰,有效激发了企业树品牌、创名牌的主动性和积极性。
二、存在的问题及发展措施
目前制约毛皮产业发展的主要是以下三个问题:一是土地问题,按照目前的政策,省政府将每年的建设用地指标中的大部分下达到市级,除去市政以及其他用地外,能用于毛皮产业发展的土地指标非常有限,极大的制约了产业发展和升级。二是资金问题,近两年,我县毛皮产业发展进入快车道的同时,也对基础设施建设提出了更高的要求,资金存在较大缺口。三是环保问题,今年新的《环境保护法》和《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》都将实施,毛皮产业将面临有史以来最严峻的环保考验。
具体工作措施:
1、发挥毛皮产业优势,承接北京产业转移
作为开发区主导产业的毛皮产业拥有最大的原料市场、完整的产业链条、京津地区巨大的消费市场为产业发展创造了条件。下一步我们将紧紧盯住北京雅宝路裘皮服装市场、大红门原料市场,通过以下几个项目的招商,力促北京毛皮产业转移到肃宁。一是打造百万平米毛皮商贸购物中心,把开发区建成京南地区最重要的裘皮服装批发销售中心。二是加强12万平米的原皮市场东扩项目招商,巩固全国最大原皮交易市场地位。三是建设华斯产业园,吸引高端裘皮服装加工企业入驻。四是建设裘皮服装加工园区,实现规模企业聚集。五是建设小微企业孵化基地,扶持小微毛皮企业发展。六是建设毛皮鞣制园区,彻底解决环保瓶颈。
    2、打好交通区位牌,加强招商引资宣传
我县交通区位优势独特,具有承接京津产业转移的先天条件,不足的是宣传力度不够,肃宁的知名度还不高。今后要借助“中国裘皮之都”以及正在申报的国家“4A”级商贸旅游景区优势,特别是与中国裘皮城、华斯裘皮城、京南裘皮城等项目的招商和宣传相结合,重点向京津地区推介肃宁经济开发区。
    3、完善产业要素配置,加快产业提档升级
一是完成国家毛皮产品质检中心和国家毛皮实验室验收。2013年11月国家毛皮产品质检中心已经国家质检总局批准筹建,目前该中心主体工程已经封顶,下一步尽快启动实验室建设和设备采购,确保2015年5月前通过验收。二是启动毛皮产业电子交易平台建设。目前我国的毛皮产品交易还处在比较原始的状态,而电子交易平台是市场发展的趋势,到2015年要初步建成毛皮产品电子交易平台。三是争创国家“4A”级商贸旅游景区。依托华斯裘皮城和中国裘皮城等裘皮服装市场,完善毛皮产品的配套开发,从而打造国内最具影响力的裘皮服装购物旅游中心。
4、应对好环保政策调整,实现产业“凤凰涅槃”
近期国家已经通过了史上最严的《环境保护法》,2014年《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》将正式实施,现有的毛皮鞣制企业将在2016年1月1日起执行标准中的表2标准,现有毛皮鞣制企业的工艺将无法达标,必须彻底改造。为此,我们规划了硝染园区,通过统一规划、集中建设、统一治污,从而实现单个企业无法实现的达标排放问题,彻底扭转毛皮产业的被动局面。
三、希望得到相关支持
每年建设用地指标应向省级开发区适当倾斜,对于列入重点的项目给予适当的启动指标,同时对于发展较快的开发区给予一定数量的土地指标奖励。
对于省级开发区,上级财政应给予专项补贴资金。
按照《关于对我省特定区域进一步下放审批权限的意见》(冀政办[2010]44号文),应将省级开发区能够办理的各项行政审批权限下放到开发区。
4、希望省毛皮产业协会进一步发挥协调作用,促进各个毛皮集聚区的合作与发展,把我省的毛皮产业做大做强。
各位领导、专家、同仁,让我们携手前行,共创毛皮产业的美好明天。发言不妥之处请大家多提意见,谢谢大家!
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