“ 白沟箱包产业集群”身处京津冀核心地带，与雄安新区筋骨相连，如今，这个时代的娇子再次展翅腾飞。

　　保定白沟箱包早在上世纪80年代初期就出了名，它是改革开放最初的成果，当时比义乌、温州的小商品市场都有名。经过40多年的发展，成为驰名全国的特色产业基地和专业市场，并充分发挥对区域经济发展的带动辐射作用。白沟箱包产业集群发展的根源优势不仅仅是得天独厚的商贸流通、箱包制造的产业链优势，而是在于其商务成本的不断优化。当前，“京津冀协同发展”、“雄安新区已上升为国家战略”，在北京城市功能疏解和产业外溢及对接雄安、服务雄安过程中，承接地要结合本地实际，科学规划，主动作为，积极承接符合本地特色的产业。处于京津冀都市圈核心位置的白沟新城立足立身商贸、物流、市场优势，超前谋划抢占先机，主动对接重构优势，力争成为河北省承接北京产业转移的首选地和对接、服务京津、雄安新区的桥头堡。

　　一、白沟箱包产业集群特点

　　历史悠久

　　白沟是我国北方著名商镇，素有“南有义乌，北有白沟”的说法。白沟的历史悠久，汉朝时属范阳郡，为其五沟之一，因水面多芙蓉而得名白沟镇，过去也有人也称这里为白沟河。三国时期，白沟市场已经初步形成。到了宋代(景德元年\1004)，宋、辽定的“澶渊之盟”，使白沟不仅成为了两国的界限，而且也成为了通商口岸、进攻交割的场所和传递信息互通往来的关卡，白沟市场也随之发展起来。元代(元世祖继位后)，白沟成为水陆交通要道，河上的船只可以直接驶入大运河，“近贾齐鲁，远通闽粤，日过千帆，商贾云集”一派繁荣景象。永乐十九年(1421年)，明成祖朱棣迁都北京，白沟成为京城通往南方诸省的交通枢纽，得天独厚的交通条件和地理位置使白沟发展为北方的商品集散地。清朝末年，白沟市场的繁荣达到了鼎盛时期，“万盛堂”等大商号就有100多家，全国各地都有商人来这里交易，使白沟成为了享有“燕南大都会”之美誉的商业重镇。商品包装业在那时也逐渐兴起，从口袋铺、柜箱铺，到上世纪70年代末白沟箱包市场形成，再到1993年白沟箱包交易城设立开始，白沟箱包也就开始了它披荆斩棘的发展之路。近年来，先后被联合国开发计划署命名为“中国可持续发展小城镇试点”;被国家建设部授予“全国小城镇建设示范镇”;2015年被国家发改委等11部委确定为“全国新型城镇化综合试点”。2016年9月，经国家商务部等8部委联合审批，白沟箱包市场采购贸易方式试点正式获批。

　　产业基础雄厚

　　白沟已经成为全国最大的箱包产销基地之一，是全国经济发达镇行政管理体制改革试点、“中国箱包之都”。白沟新城现已形成一个辐射周边11个县(市)、55个乡镇、500多个自然村，从业人员超过150万人的区域特色产业集群，构建了从原材料供应、产品设计、加工制造、产品展销、物流配送等各个环节相当完整产业链。产业内现有规模企业400余家，加工企业3000多家，个体加工户7000多户，拥有电商2万多家，国内外近15000个品牌入驻白沟，累计培育自主品牌1500多个，打造“河北省著名商标”37个，“河北省名牌”19个、“河北省优质产品”11个，45家企业通过了国际质量管理体系认证。到目前，白沟年均箱包产量8亿只，占全国箱包产量的四分之一，有250多家企业在130多个国家和地区建立了直销窗口或公司。白沟的三大物流配送中心开通200多条国内线路，可直达或途径31个省(市、自治区)的近2000个以上县(市);现有的商贸流通、箱包制造等产业优势为承接北京产业转移、对接雄安新区奠定了坚实基础。

　　交通优势明显

　　白沟新城距北京、天津1小时车程，距北京二机场半小时车程。京雄、荣乌新线、京石、大广、津保、廊涿等高速在白沟新城都有出入口。设有白沟站的保津高铁已经正式通车，北京二机场的快轨将与津保高铁相连。北京至白沟的京白公路将升级为国家一级公路。四通八达的交通网络，进一步拉近了京津与白沟新城的空间距离。箱包原料和成品在这里快捷，低成本的聚散。

　　物流体系发达

　　白沟依托自身的三个物流园区，形成了完善的物流配套体系，拥有货运线路210条，站点121家，覆盖全国所有县级以上城市，白沟现有网店15000余家，年吞吐量达2000多万吨，居国内14个“淘宝村”首位，顺丰、韵达、圆通等38家快递公司设有分理中心，日发货量36万件，年成交额20亿元，周边近10个县(市)特色产品的物流配送中心。

　　商业氛围浓郁

　　白沟市场是我国北方地区最大的专业化市场，商业氛围浓厚，市场辐射广阔。白沟新城已形成集箱包、小商品、服装、鞋帽等十大行业于一体的大型综合商贸集群，拥有14个专业市场，总经营面积400多万平方米。

　　协同发展成效显著

　　加强市场合作，先后有雅宝路、大红门、动批等北京大型市场近3000家商户落户白沟，白沟动批服饰广场的运营掀起了对接京津的新高潮。聚焦公共服务领域对接，先后与北京西城区156中学、丰台医院等优质资源加强合作，保定京南医院正式运行，进一步提升了白沟的公共服务质量。

　　二、融入国际大循环——打造外贸转型升级新样本

　　白沟新城深入贯彻党的十九大精神，抢抓雄安新区建设、京津冀协同发展等重大机遇，通过培育对外贸易新优势，打造招商引资新高地，谋划服务贸易新布局等一系列举措，结合该区市场采购贸易方式试点优势，积极打造外贸转型升级的“白沟样本”。

　　2016年11月30日，国家级市场采购贸易方式试点正式落户白沟。市场采购贸易方式是为国内专业市场“多品种、多批次、小批量”外贸订单而量身定做的贸易方式，具有“简化归类申报、海关快速通关、增值税不征不退、允许个人收结汇”等特点。

　　白沟箱包市场成为全国8个试点之一，是我国华北、东北、西北地区唯一试点，也是河北省外贸历史上第一次获批的国家级试点。

　　市场采购贸易方式试点的实施给白沟企业带来了改革红利，试点启动以来，白沟出口产品遍布全球六大洲的146个国家和地区，其中对一带一路沿线的出口额比例达到92%，进驻白沟的国外采购商已达626家。试点出口也由原来以箱包为主扩展到了日用百货、纺织服装、五金配件等10多个大类、50多个品种，汇聚了大批周边特色产品，并直接为雄安新区数十家企业出口服务。随着市场采购贸易方式试点的落地，税务部门也按市场采购贸易方式出口商品实行了增值税免税政策。2017年试点正式运营后，白沟实现出口总额达41.5亿元，同比增长337%，对保定市出口增量的贡献率为48.9%，对全省出口增量贡献28.6%。截至2019年底，联网信息平台各类市场主体备案企业商户2824家，出口10769票单，同比增长101.1%。

　　不仅如此，白沟市场的国际知名度也正在不断攀升，外贸环境不断优化。目前，白沟出口产品已销往全球，并吸引了亚马逊、阿里巴巴、京东等20多个国内外知名电商平台，聚集了北包包、天彩等1.8万电商企业，使白沟形成了一个以市场采购贸易方式为中心，融合线上线下、跨境电商和海外仓等新业态的外贸生态圈。

　　未来，白沟新城还将以市场采购贸易方式为主导，形成与国际经贸通行规则相衔接的制度创新体系，营造国际化、法制化、便利化的营商环境，加快产业转型升级，提升产业链、供应链的国际竞争力，实现价值链的高端化，力争建设高质量、高标准的自由贸易园区，与雄安新区实现互动发展，为京津冀协同发展做出积极贡献。

　　三、协五大优势——对接京津、融入雄安

　　目前白沟在浓厚的商业氛围、成熟的市场运营模式、完备的产业服务链、完善的功能配套、以及强大的辐射和带动能力等方面突出，以五大优势在对接京津、融入雄安新区方面获取更大发展空间。

　　优势一：地理位置距离空间匹配

　　白沟地处京、津、雄安三角腹地，位于“京津冀都市圈”、“首都经济圈”和雄安新区之间的核心区域，距北京、天津、雄安新区一小时车程，因此白沟适中的地理位置优势，弥补了离北京稍远丢失客户资源矛盾点的问题，也非常符合北京疏解市场和疏解人流的条件需要，同时，白沟具备凭借自己的商贸特色立足雄安之畔的商业明珠这一先天优势。所以说白沟地理位置距离空间和现实要求需要、更适合北京商户安居乐业、落户共赢。目前，白沟已承接雅宝路、大红门、动批等北京大型市场近3000家商户落户白沟，同时，白沟继续创新招商模式，全面考虑历史与时代发展之需要，整体融合跨界优势资源，主动革新工作方式，围绕“对接雄安、服务雄安、借势雄安、发展白沟”，不断深化改革，在品牌化、专业化、国际化、高端化上进行突破。

　　优势二：市场业态承接空间匹配

　　白沟有现成的充足市场承接空间(41.2万平米)、仓储库房(11万平米)和居住用房(27万平米)，加上雄厚的产业基础、良好的商业氛围、发达的物流体系，可以说只要将市场整体迁移到白沟，商户们来了就能经营有店铺、货物有仓储、居住有住房，总之经营、仓储、配送、物流、政府牵头一切搞定。因此白沟成熟的市场承接空间和配套的完整体系，能够高效快速地承接北京、服务雄安新区等各类市场，从而精准对接。

　　优势三：津保铁路开通助力交通匹配

　　津保铁路连接东北与华北、华南、西南，完成了南北高铁的贯通，是实现京津冀交通一体化的重要快速铁路通道。它的开通实现了天津和白沟区域的快速对接，极大的缩短了与天津的空间距离，使东北地区采购商避开北京聚焦区中转站从天津直达白沟进行采购成为可能，满足了京津产业疏解快速转移白沟的需求，彰显了白沟交通便利对京津产业转移助力疏解的作用。目前白沟着力构建白沟国际贸易生态链，逐步将白沟新城打造成雄安新区对外开放的窗口，中国北方进出口贸易中心。

　　优势四：电商模式创新发展空间匹配

　　为满足当前市场发展需要，为外迁市场打造更大发展空间，白沟在持续巩固和发展传统销售模式的基础上，积极拓展电商平台，下大力度打造互联网+模式，探索“产业电商化、电商产业化”发展之路，推动“白沟制造—白沟质造-白沟智造”转型升级，建成完善涵盖互联网+专业市场、线上批发平台、电商园区、爱特众创空间、互联网公寓等五大产品业务板块的中国国际网批城，并着眼构建更大的网络发展平台，创新引进了阿里巴巴旗下中国辐射力最大的“1688批发网”平台，推动传统销售模式的转型升级，打造了承接京津专业市场转移和对接、服务雄安新区的发展新优势。

　　优势五：产城融合示范区基地产业链空间匹配

　　2015年10月，保定市政府召开第十八次常务会议，讨论通过了《关于建设白沟现代智慧商贸物流产城融合示范区情况报告》，白沟现代智慧商贸物流产城融合示范区覆盖高碑店市、雄县、容城县、安新县部分区域，土地面积比现在增加近3倍的优势(白沟现有面积64平方公里，融合示范区达到230.6平方公里)。“以产兴城、以城带产、产城融合”的发展模式，解决了白沟地域狭小、发展面积先天不足的现实问题，发挥以白沟商贸物流为核心的辐射力，带动依托周边雄县塑料包装、容城服装、安新制鞋、高阳纺织等制造业产业集群的互通优势，联动促商，着力推进生产+仓储+贸易+居住的一体化承接模式，加快产业从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型，实现互利共赢、携手发展的生动格局。为全面承接北京专业性市场和对接、服务雄安新区拓展了空间、引入了源头，起到了稳固市场、延伸发展的重要作用。

　　四、产业观察

　　经过40年的发展，白沟箱包形成产业集群和产业链竞争力的强大优势，为今后发展提供了不竭动力。

　　产业链深度优势

　　产业链深度优势的关键在于集群内主干产业链纵向延展程度。白沟箱包产业链中不仅有白沟工业园区、原辅料中心和消费者，还有白沟箱包交易中心、白沟国际箱包城，他们在产业链上存在着各种联系。制造商将产品向批发商、零售商分配，最后由批发商、零售商向用户进行分配，最终用户向上形成一条物质流动链，制造商把物流从上游引入，形成一条资金流动链，如图所示。在白沟箱包产业集群内有箱包交易中心、国际箱包城、原辅料交易中心、工业园、质检中心、物流中心、科研机构几个模块相互配合，在纵向上形成一个完整的产业链。

　　产业链广度优势

　　产业链广度优势是指集群内围绕主干产业链横向延展程度。白沟箱包产业集群由于产品品种多样化, 为不同企业创造一个可供其选择差异化发展的大空间。例如，白沟箱包有皮包、有公文皮包和非公文皮包之分。而非公文皮包又可以进一步细分为休闲皮包、时尚皮包等。

　　产业链强度优势

　　产业链强度优势的关键在于集群内主干产业链构成环节的优势程度。白沟箱包产业集群内有玉兔女包、柯士比得摄影包、鑫隆达、空中鸟等一批著名企业构成了产业链中的最终产品环节上的核心，在产业链的中间产品环节上，白沟子非鱼箱包制造厂、白沟双明箱包、白沟金地皇冠皮具厂、白沟起飞箱包厂等一批规模化的企业构成中间产品环节的核心, 这些企业对于提升主干产业链的强度有积极的推动作用。

　　延长产业链优势

　　2021年3月，白沟新城管委会发布《白沟新城2021年领导干部重点项目分包工作方案》，对领导干部落实项目包联责任制，分包重点项目12项，计划总投资99.48亿元，其中河北白沟时尚设计园区项目、恒昌数字信息产业园项目、箱之都箱包产业互联网科技园项目等能带动白沟箱包产业智慧升级、提升产品附加值、拓展产业链条、促进产业高质量发展有积极的推动作用。

　　白沟箱包产业集群的竞争优势不断优化

　　白沟箱包产业集群之所以能够持续不断地进步，其根源就在于商务成本的不断优化，获得产业集群的核心竞争力。它能够向顾客提供同样质量但价位更低的产品，或者同样价位但质量更好的产品。白沟箱包产业集群由低成本战略启动，攻击低端市场;随着产业集群的发育，产业集群规模经济效应开始发挥作用，成本优势进一步得以巩固，在群体创新机制推动下，少量企业的产品与技术开始升级，开始参与中端市场的竞争;在这些企业带动下，在白沟箱包产业集群内，沿产业链环节的分工开始出现，成本优势进一步强化，同时部分企业产品与技术继续保持升级势头，较好地占据中端市场相当一部分市场份额，逐步形成中档到低挡的集群产品组合;产业集群内的产业链分工进一步细化、完善，竞合机制和创新机制进一步成熟，使得白沟箱包产业集群在大区域、大范围内的商务成本最低，进而自身的竞争力得到了不断的提升。

　　在最近几十年的时间里，白沟人抓住发展机遇，适应市场需求，不断更新生产工艺、引进先进生产设备，在设计研发上进行创新 ，引进优秀人才，全面整合产业链，获得了持续不断的竞争优势，带来了白沟箱包产业集群的新局面。