新华财经北京8月5日电 中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任、中心学术委员会副主任陈文玲近日在海南中改院第二届消费经济论坛上发言时指出，通过近期公布的经济数据可以发现，当前国内消费结构存在一定的不平衡情况。如，国内消费需求下降与国际消费需求逆势上扬的不平衡，消费占比不断提升与消费增长速度趋于下降的不平衡，线上消费增长与线下消费下降的不平衡，满足刚性消费需求与弹性消费需求的供给能力不平衡等等。稳住国内经济大盘应全力激活消费需求，释放出超大规模市场的红利。

陈文玲表示，新冠肺炎疫情、俄乌冲突、大国竞争博弈叠加，进一步加大了需求收缩、供给冲击、预期减弱“三重压力”，其中需求收缩在“三重压力”中受影响较大。解决消费结构不平衡的问题，是确保2022年中国经济增长在合理运行区间的关键。应在扩大国际贸易规模的同时，激活国内消费需求，多措并举，把中国超大规模市场红利真正释放出来。

一是把疫情对消费的影响降到最低程度，激活线下消费。今年上半年受疫情冲击较为明显的是接触性服务消费。当下应不折不扣落实好物流保通保畅的要求，防止各自为政、层层加码。尽快将餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困政策落实到位，稳住更多消费服务的市场主体。切实保障消费供给，促进消费持续恢复，特别是线下消费。

二是发挥新型消费优势，继续鼓励无接触交易服务。加快线上线下(31.260, -0.19, -0.60%)消费有机融合，既提升居民消费便利度，又助力数字经济大众化发展。培育壮大智慧(6.100, 0.02, 0.33%)产品和智慧零售、智慧旅游、智慧广电、智慧养老、智慧家政、数字文化、智能体育、“互联网+医疗健康”“互联网+托育”“互联网+家装”等消费新业态。例如，疫情影响下以露营为代表的户外活动，滑雪、徒步、飞盘、骑行、滑花板等潮流运动迅速发展，据易观分析报告，预计2022年中国露营市场规模达到528亿元。2022年以来淘宝直播露营品类GMV以及携程平台露营产品销售数据同比均出现大幅增长。

三是稳住住房、汽车、家电等大宗商品市场，带动整个市场的复苏。聚焦消费领域这几个带动力强的行业，打破堵点和体制机制障碍，建议全国绝大部分地区取消住房、汽车限购措施。2022年上半年住房、汽车、家电三个重点领域，除了新能源汽车销量同比增长外，其他领域销售数据同比都不乐观，激活重点领域消费至关重要。

四是高度关注几大消费群体，满足即期消费需求、创造潜在消费需求。提升居民消费支出占比，2013-2019年，居民人均服务型消费支出占人均消费支出的比重从39.7%提升到45.9%，预计2025年将超过50%，2035年将达到60%-65%。老年人群体方面，第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口已达2.64亿，占总人口的18.7%。根据中国社科院发布的《中国养老产业白皮书》数据，到2030年，我国养老产业规模将达到13万亿元。新型消费群体方面，中国“80后”“90后”“00后”“10后”群体分别为2.22亿、2.11亿、1.63亿、1.63亿，总计7.59亿人，他们是中等收入群体的主体，具有强劲需求和新消费观。单身群体方面，据民政部数据，2019年中国单身成年人口达2.6亿人。统计数据显示，2021年全国共有家庭户4.9416亿户，其中“一人户”超过1.25亿户，占比超过25%，户均人数为2.62人。而2010年时，这一数据为户均3.10人。单身人口和独居人口的增加，催生了一人居、一人食、一人游和“一人嗨”市场。小规模家庭已经成为主流，且独居群体（一人户）规模非常庞大，其中既有独居老人，也有独居青年。“她消费”群体方面，女性在消费中的主导权、话语权具有明显优势。“她消费”成为市场的主流和主体。婴幼儿和少年群体方面，第七次全国人口普查数据显示，我国0-14岁人口为25338万人，儿童消费市场规模十分可观。

五是瞄准具有爆发力的消费领域，创造源源不断的消费能力。推进消费回流转化为常态化消费能力。健康消费、养老消费、文化消费、教育培训消费、公共服务消费需求潜力巨大。

六是继续释放中国超大规模市场优势，提供满足多层次消费需求的供给能力。1.6亿户市场主体是超大规模市场的基础性保障。2021年我国社会消费品零售总额为44.1万亿元，全年社会物流总额335.2万亿元，货物贸易进出口总值39.1万亿元，房地产市场销售额18万亿元，合计近440万亿元。资本市场总市值91.61万亿元，未来数据要素也将成为消费市场的重要组成部分，会产生巨大的容量和交易量。以上几项数据加总，中国市场总规模已经超过530万亿元。2022年若增长6%，总规模将超过560万亿元。如果未来15年保持年均增长7%-10%的速度，到2035年中国市场规模将超过1000万亿元。

七是推进数字经济条件下的消费变革，完善支撑消费需求的数字化基础设施建设。建设数字化新型消费平台，目前中国已建设了170万个5G基站，为培育更多新的消费场景创造了数字化基础。中国在5G、互联网、物联网、车联网、北斗卫星、超算、云服务、云计算、人工智能、区块链、大数据等领域已经形成集成优势，出现领先全球的超高清视频、互动视频、沉浸式视频、云游戏、虚拟现实、增强现实、可穿戴等数字化消费方式，形成数字健康、数字贸易、数字商业、数字物流、数字政务、数字城市、数字社会等，激发潜在消费需求。进一步完善电子商务体系和数据贯通的快递物流配送体系，畅通物流大通道，加快构建覆盖全球、安全可靠、高效畅通的以数据支撑的流通网络体系。支持智能快件箱（信包箱）、快递服务站进社区，加强末端环节及配套设施建设。畅通制造企业与互联网平台、商贸流通企业产销对接，鼓励发展反向定制（C2M）和个性化设计、柔性化生产。

八是加快推进国际消费中心城市培育建设，积极建设一批区域消费中心。提升国内大循环和国内国际双循环的流通循环效率和消费承载力。把海南自贸港建设成为全球性消费中心、高端消费品市场中心、西部陆海大通道的集输运枢纽、全球最大免税市场、全球知名免税购物中心。把不适应扩大或者释放消费需求的制度与政策改革，纳入全国21个自由贸易试验区实验范畴，与国（境）外机构合作建设涉外消费专区。围绕商业、文化、旅游、体育等消费主题建设一批设施完善、业态丰富、健康绿色的全球性、区域性消费中心城市或者集聚区，发展各层次不同规模的现代商圈和智慧商圈。建立现代流通的底层框架，加快建设城市一刻钟便民生活圈，优化配置社区生活消费服务综合体。大力培育一批国货品牌，适应日益崛起的国货潮。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际消费品博览会、中国国际服务贸易交易会，形成国际影响力、吸引力和辐射力。