今年以来，临夏国税结合开展的“破解难题年”活动，把“农产品(皮毛)行业税收管理风险较高”作为难题破解，从建立健全相关管理制度和防范税收执法风险入手，积极探索加强皮毛行业税收专业化管理的新举措，促使皮毛行业成为五大重点税源行业之一，税源专业化管理成效显著。截至8月26日，皮毛行业已实现税收3431万元，同比增长100.3%，增税1718万元。

    加强风险控管

    该局对申报纳税、纳税评估、税务稽查、法律救济等税收征管程序全过程进行风险排序，将皮毛企业风险等级分解到不同岗位进行应对，建立税收管理员、征收分局、业务股室、稽查、县局之间既分工明确、又协调一致的一体化税源专业化管理内部机制。

    抓好信息管税

    按照《临夏州国家税务局农产品购进价格信息采集办法》，抓住皮毛行业进项税额管理这一关键环节，从价格信息采集、发布和应用入手，按月调查皮毛市场价格，建立价格信息管理台账。对收购价格偏差超过20%的，及时约谈纳税人，并进行实地核查、纳税评估、税收检查。

    实施分类管理

    根据皮毛企业的规模、数量、纳税遵从和风险等级，成立专业化管理小组，对皮毛购销和加工企业实行台账化管理，强化对银行交易凭证、交易对象资料、交易合同、货运合同、委托录入单等五类资料进行事前登记和审核。

    强化发票管理

    坚持实行限量发售、验(缴)旧购新制度，把皮毛企业全部纳入增值税主机共享系统，通过购(开)票环节的层层把关审核，加强对皮毛行业增值税专用发票和收购发票的有效监控。

    规范付款方式

    对收购原料数量较大，一次性支付资金在10万元以上的业务，通过银行转账结算；对销售取得的收入，一律通过企业基本账户结算，对超过期限并长期做“应收款”挂账处理的，及时委托协查，不断规范皮毛企业账务管理和资金支付方式，监控资金流向。

    开展纳税评估

    建立由州局、县(市)局、管理分局人员组成的三级联动专业化评估协调配合运行机制，先对企业申报资料中的收购价格、行业投入产出率等纳税评估指标及预警值指标实行案头审核，发现问题进行实地调查取证或者税务稽查。

    加大税务协查

    对皮毛企业销售收入数额较大、下游企业为出口退税行业存在疑点的，主动发起协查、函调或进行实地核查，并及时移交稽查部门查处。截至目前，已委托协查18户，协查专用发票249份，涉及税款366.67万元。