记者23日从中国皮革协会获悉，改革开放以来，制革行业快速发展，中国已成为世界制革生产大国。然而，在产业快速发展过程中，长期积累的一些深层次问题也日益显现，行业结构性矛盾突出：首先是制革生产集中度较低，企业规模小、数量多，淘汰落后生产能力任务较重；其次是节水减排任务艰巨，部分企业污染物排放超标，污染治理投入不足；第三是企业自主创新能力不强，中国皮革产品在国际市场上仍处在价值链的中低端。

    在国际皮革市场持续低迷，国内原材料、劳动力、能源和环保等成本不断攀升的双重压力之下，根据当前中国皮革行业转型升级的要求，中国工业和信息化部5月4日发布《制革行业规范条件》(以下简称《规范条件》)，6月1日该《规范条件》正式实施。它从企业布局、生产规模、工艺技术与装备、环境保护、职业安全卫生、监督管理六大方面，对新建(改扩建)制革企业和现有制革企业提出要求。

    中国工业和信息化部有关负责人表示，中国制革产业的布局，应树立全国一盘棋的理念。目前，一些地方新建制革企业和园区时，只考虑了当地经济发展的眼前利益，而没有考虑当地的资源、环境承载能力等是否能支撑行业的长远发展。未来制革产业和企业的发展，首先应考虑是否符合全国和地方规划布局的总体要求，切忌盲目投资新建制革企业和园区，这样才能促进制革行业健康有序地发展。特别是，此次行业准入门槛的提高，将提升中国制革行业的整体发展水平和竞争力。

    业内专家称，中国毛皮产业近年来发展迅速，但粗放型的发展模式下暴露的问题也亟待解决，该《规范条件》鼓励中国制革企业集中生产和集中治污，这种模式也反映了制革行业的发展趋势。