肃宁县工业区管委会董新护发言

 

      肃宁县隶属河北省沧州市，面积525平方公里，总人口35万。地处京津冀都市圈内，距北京、天津、石家庄三大城市各200公里。京九、朔黄两条铁路在肃宁交汇设站，大广与保沧高速公路在肃宁交叉过境并分设出口，作为铁路、高速公路“双黄金十字”区，肃宁已成为中国北方一个新的重要交通枢纽。

毛皮产业是肃宁的特色主导产业，该产业已经形成了珍稀毛皮动物养殖、市场集散、原皮硝染、制衣制件、出口创汇的龙形产业格局，2005年肃宁被中国轻工业联合会、中国皮革协会正式命名为“中国裘皮之都”，2011年被评为国家3A级商贸旅游景区。2012年全县毛皮业产值达到121亿元，同比增长25.2%，毛皮企业1300多家，毛皮服装产品产量450万件，毛皮产品出口额2亿美元，同比增长18.8%，珍稀毛皮动物出栏350万只，全县毛皮从业人员9万人。

现在我把肃宁县毛皮产业的发展情况向各位领导做一简要汇报。

一、多措并举，全力推进毛皮产业发展

    毛皮产业是我县的特色主导产业，产业发展历史比较悠久，为了发展好这一当地特色产业，肃宁县重点围绕以下几方面开展工作，努力促进产业提档升级。

    我县毛皮产业已形成了珍稀毛皮动物养殖、市场集散、裘皮服装加工为主的出口创汇的产业集群，为使我县毛皮产业有一个新的发展和提升，肃宁县提出实施毛皮产业“二次创业”战略规划，明确了五年产业发展总体目标。通过五年（2007-2011年）努力，将肃宁毛皮产业培育成一个内部要素齐全、运行机制完善、集群效应明显、竞争优势突出的毛皮产业集群，巩固和完善肃宁“裘皮原料集散中心”、“裘皮产品加工中心”、“裘皮服装交易中心”、“裘皮产品研发中心”、“裘皮产品质检中心”、“裘皮市场信息中心”地位。为了确保各项目标的实现，肃宁县出台了政策支持，通过税收、财政、土地等政策倾斜，加快产业发展。

为抢占国际国内两大市场，我县从四个方面着力:一是全力打造全国最大、最具影响力的原皮交易市场。为巩固尚村原皮市场地位，我县加大市场管理力度，使市场规模、交易量、交易额都有较大提高，2012年原皮市场交易额达到130.5亿元，交易皮张10640万张，已成为全国最大的裘皮原料集散中心；为了进一步扩大市场规模，占地190亩，建筑面积13万平米的市场东扩项目也于去年开工建设，今年年底将投入使用；二是建设中国裘皮城，吸引京津购物。借助特有的交通区位优势，着力打造依托京津、辐射“三北”（华北、东北、西北）的裘皮服装贸易中心。一期建筑面积4万平方米，已于2007年10月投入运营，市场交易火爆，成为京、津、冀重要的裘皮服装购物市场，2012年实现销售额30亿元。2011年中国裘皮城正式被批准为国家3A级旅游景区。现正建设投资3.5亿元，10万平米的二期工程，预计5月份主体封顶，10月份投入使用。另外华斯工业园已经开工建设10万平米的精品裘皮服装展厅；三是积极开拓国内市场。针对裘皮外销疲软的形势，积极组织企业开拓国内市场，在中央电视台、北京电视台等重点新闻媒体以及北京公交等户外平台推介“中国裘皮之都”肃宁，组织企业在国内三十余个省、市建立“直销”门店，国内市场裘皮服装销售额迅猛增长。四是稳固国际市场。针对俄罗斯、欧美毛皮市场的新情况，提升产品质量。自2009年连续四年在北京国际会议中心举办中国尚村皮草交易会，为企业搭建展示平台，收到了很好的效果。在国际金融危机，出口受阻的情况下，我县裘皮服装出口实现恢复性增长，2009—2012年分别实现出口0.75、1.1、1.6和1.9亿美元。

根据毛皮产业特点和企业需求，我县着力完善毛皮产业发展要素：一是建成了沧州市首家公用型保税仓库。2010年公用型保税仓库正式获得海关批准，为两头在外的毛皮产业提供了发展平台；二是建设了省级毛皮产品质量监督检验站。2010年肃宁毛皮产品质检中心正式成为省级质检中心，可对毛皮产品进行质量性能、相关物质含量等技术参数进行检验，极大的提高了肃宁裘皮服装质量，更好地服务企业认证和制定行业标准；三是建设了毛皮产业信息中心。2007年建立了中国裘皮之都信息中心，及时发布最新皮毛资讯，形成肃宁在国内皮毛业中的信息中心地位；四是建设了毛皮产业服务中心。2012年2月，在尚村原皮交易市场建设了毛皮产业服务中心，设立了信息咨询、质量检验、物业服务、保税仓储等服务窗口，集中开展各项服务；五是编制并发布毛皮价格指数。中国畜产品流通协会将肃宁原皮市场作为中国毛皮原料价格指数的编制单位，2012年1月正式对外发布，使肃宁进一步掌握了毛皮皮张的定价权，在全行业起到风向标的作用。

针对毛皮产业特点，一是下大力治理行业污染。2006年投资4000万元建设了日处理2万吨的肃宁县第一污水处理厂，2010年又投资1800万元建设了第一污水处理厂深度治理工程，使污水处理厂的排放标准从国家二级提高到国家一级A,2012年建成污泥干化和预处理站工程，并采用中水回用技术，大大提高了水资源利用率。为了强化对污水处理厂的监管，引进北京中持环境发展有限公司对污水处理厂进行托管运营；二是大力推进科技创新。在华斯农业开发股份有限公司建立了“省级裘皮工程技术研究中心”，2010年12月被科技部评为“国家火炬计划重点高新技术企业”，2011年12月被科技部授予国家国际科技合作基地；三是实施品牌战略。县政府出台了鼓励企业创名牌的奖励措施，鼓励企业设立研发中心和设计室，掌握自主知识产权。对获得“中国驰名商标”、“中国名牌产品”企业进行重奖，在全县予以嘉奖表彰。

二、推动毛皮产业转型升级的思路及面临的问题

为使肃宁毛皮产业在更高的起点上实现更快发展，肃宁县委、县政府提出了进一步强化中国裘皮之都“六个中心”的建设，即“国内裘皮原料集散中心”、“裘皮产品加工中心”、“裘皮服装贸易中心”、“裘皮产品科技中心”、“裘皮产品质检中心”、“裘皮产业信息中心”。把肃宁打造成真正领军国内乃至世界裘皮业的“中国裘皮之都”和“世界裘皮中心”。一是全力打造肃尚路两侧经济高地。按照道路红线60米、中间8米绿化带、双向8车道的标准建设投资6000万元、全长4.86公里的肃尚路，将状元大道向北一直延伸到尚村镇区，目前已经完成路面硬化。在肃尚路东侧，以省级物流产业聚集区和省级工业聚集区工业、物流项目为支撑；在肃尚路西侧，以大型商贸项目为支撑。通过政策优惠，招大商、引大资，迅速完成沿途的项目填空工作，实现肃宁县城与尚村镇的快速链接，使城区向北延伸5公里；二是建设华斯产业园以实现龙头带动。占地1200亩，总投资35亿元的华斯工业园已开工建设，建设华斯国际展览中心、国际联盟基地、生态餐厅、华斯大厦等，打造裘皮加工“航母”；三是开工建设裘都商场二期、原皮市场东扩、活体市场项目，以实现产业的市场化支撑；四是建设标准化厂房和标准化屠宰场，以实现毛皮产业的工业支撑；五是建设国家级毛皮产品质检中心平台、国家毛皮实验室；六是将尚村镇区视为城区局部，统一规划建设，为裘皮产业提供良好的经营、居住和人文环境；七是加大治安案件破获力度，为市场创造良好的经营环境。在主要路口节点实施24小时不间断监控，严厉打击破坏社会秩序的不法行为；八是加大中国裘皮之都宣传，提高知名度。筛选宣传媒体，在大广高速制作宣传牌，有计划地进行裘都包装宣传；九是加大治污力度，保障产业的健康发展。加大财政投入和运行监管，完成一污预处理站和污泥干化项目，确保第一污水处理厂正常运转；十是注重品牌建设，大力弘扬毛皮文化。争创国家AAAA级旅游商贸区，建好华斯裘皮博物馆，把肃宁打造成集购物、旅游、休闲为一体的综合商贸区，积极争创裘皮服装品牌，出现一批在市场叫的响的服装名牌。

一是资金问题。资金问题是限制我县毛皮产业发展的重要因素。目前，我县毛皮产业发展所需要的市场、服务设施等还需要下大力度投入来建设并完善。同时，企业的建设、发展、扩建、技术研发等措施，也需要大量资金的支持，我县毛皮产业的的龙头企业带动能力比较薄弱，而中小企业的融资体系还不够完善，需要加快企业融资平台的建设。二是企业要地难问题。项目用地指标少，是制约肃宁毛皮产业发展的主要问题。尽管肃宁县政府积极申报省重点项目，但省重点项目的用地指标远远满足不了企业用地。

各位领导，毛皮产业是一个既传统又现代的产业，面临着巨大的发展机遇和挑战，近几年来国内市场的巨大商机为产业发展提供了一个历史机遇。如何把握好这一机遇，促进产业提档升级，是各个毛皮生产基地都面临的一个课题，需要我们共同协作来实现。肃宁县和枣强县都是我省重要的毛皮产业基地，有着各自的着重点、发展点，同时又有紧密性、互补性，在此，我代表肃宁县诚邀各位业界同仁及企业家到肃宁参观指导、共同构建交流平台，共同促进我省毛皮产业的健康发展，快速发展。

谢谢！